四川省人(rén)民(mín)政府關于印發《四川省空(kōng)氣質量持續改善行(xíng)動計(jì)劃實施方案》的(de)通(tōng)知(πzhī)
9月(yuè)2日(rì)，記者從(cóng)省政府網站(zhàn)獲悉，省政府辦公廳正式印發《四川省空(kōng)氣質量持續改善行(xíng)動計(jì)劃實施方案》（以下(xià)簡稱《實施方案∑》），《實施方案》明(míng)确，到(dào)2025年(nián)，完成國(guó)家(jiā)下(xià)達四川的(de)空(kōng)氣質量改善目标及™氮氧化(huà)物(wù)、揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)減排目标。
結合實際，四川将紮實推進産業(yè)、能(néng)源、交通(tōng)綠(lǜ)色低(dī)碳轉型，強化(huà)面×源污染治理(lǐ)，加強源頭防控，加快(kuài)形成綠(lǜ)色低(dī)碳生(shēng)産生(shēng)活方式。同時(shí)•，劃分(fēn)全省大(dà)氣污染防治重點城(chéng)市(shì)和(hé)重點區(qū)域，加強區(qū)域協同治理(lǐ)，推動空(kōng)氣質量持續改善，實現(xiàn)環境、經濟和β(hé)社會(huì)效益多(duō)方共赢。
關鍵詞：“科(kē)學”
推動産業(yè)、能(néng)源、交通(tōng)綠(lǜ)色低(dī)碳轉型
空(kōng)氣質量與城(chéng)市(shì)的(de)産業(yè)結構息息相(xiàng)關。在《實β施方案》的(de)産業(yè)結構優化(huà)升級行(xíng)動中，四川将嚴格産業(yè)準入，加快(kuà♦i)調整優化(huà)重點行(xíng)業(yè)産能(néng)，推動傳統産業(yè)集群綠(lǜ)色升級，加強含V•OCs原輔材料源頭管控，提升綠(lǜ)色環保産業(yè)發展。
具體(tǐ)來(lái)看(kàn)，從(cóng)嚴控制(zhì)高(gāo)耗能(néng)項目節能(néng)審查，對(duì)年(nián)綜合能(néng)耗5萬噸标準煤以上(shànεg)的(de)項目按要(yào)求開(kāi)展能(néng)耗替代。
而針對(duì)重點行(xíng)業(yè)、傳統産業(yè)集群、綠(lǜ)色環保産業(yè)，則優化(huà)方向則各有(yǒu)側重。其中，加快(kuài)調整優化(huà)重點←行(xíng)業(yè)産能(néng)，到(dào)2025年(nián)，推動一(yī)批燒結、高(gāo)爐、轉爐、焦爐等限制(zhì)類裝備退出或産品升級；對(duì)于傳統産ε業(yè)集群的(de)綠(lǜ)色升級，将排查形成涉氣産業(yè)集群清單，制(zhì)定涉氣産業(yè)集群發展規劃，按照(zhào)“一(yī)群一(yī)策”原則開(kāi)展整治←提升。
能(néng)源結構對(duì)空(kōng)氣質量的(de)影(yǐng)響顯而易見(jiàn)。《實施方案》的(de)能(néng)源結構清潔ε低(dī)碳行(xíng)動，重點落在發展清潔能(néng)源、嚴控煤炭消費(fèi)、積極推進鍋爐γ淘汰等方面，從(cóng)“一(yī)增一(yī)減”之間(jiān)看(kàn)舉措。
持續加大(dà)非化(huà)石能(néng)源供給，促進水(shuǐ)風(fēng)光(guāng)氫天然氣等多(duō)能(néng)互補發展，加快(kuài)推進工(gōng)業≥(yè)、農(nóng)業(yè)、建築、交通(tōng)、生(shēng)活服務5大(dà)領域電γ(diàn)能(néng)替代；重點削減非電(diàn)用(yòng)煤，到(dào)2025年(nián)全省原煤消費(fèi)量控制(πzhì)在7000萬噸以內(nèi)，實現(xiàn)煤炭消費(fèi)量達峰。
加快(kuài)推進工(gōng)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建築、交通(tōng)、生(shēφng)活服務5大(dà)領域電(diàn)能(néng)替代。到(dào)2025年(nián)，全省非化(huà)石能(néng)源電(diàn)♥力裝機(jī)比重達83.3%，非化(huà)石能(néng)源消費(fèi)比重達41.5%左右，電(diàn)能(néng)占終端，能(néng)源消費(fèi)比&重達30%左右。
交通(tōng)運輸對(duì)空(kōng)氣的(de)影(yǐng)響同樣不(bù)容忽視(shì)。對(duì)此，《實施方案》提出，推動貨物(wù)清潔運輸發展首當其沖。其中，加快(kuà★i)鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線和(hé)聯運轉運銜接設施建設，新建及遷建大(dà)宗貨物(wù)年(nián)運→量150萬噸以上(shàng)的(de)物(wù)流園區(qū)、工(gōng)礦企業(yè)和(h<é)儲煤基地(dì)原則上(shàng)接入鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線或管道(dào)，到(dào)2025年(nián)接入比例達85%以上(shàng)。
此外(wài)，積極推廣元港進港鐵(tiě)路(lù)、泸州石龍岩碼頭鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線、江北(běi)重裝碼頭鐵(tiě)路(lù)專用(yòng)線項目，實施嘉陵江、金(jīn)沙江等沿線大(dà)宗散貨“散改集€”，引導煤炭、金(jīn)屬礦石、農(nóng)藥、化(huà)肥等大(dà)宗貨物(wù)優先使用(yòng)水(shuǐ)路(lù)運輸。
關鍵詞：“精準”
強化(huà)面源污染治理(lǐ)，加強源頭防控
在面源污染的(de)精細化(huà)管控中，深化(huà)揚塵污染綜合治理(lǐ)、推進礦山(shān )生(shēng)态環境綜合整治、加強稭稈綜合利用(yòng)和(hé)禁燒管控都(dōu)備受關注。
在揚塵污染綜合治理(lǐ)行(xíng)動中，《實施方案》從(cóng)重點區(qū)域道(dào)路(lù)、水(₹shuǐ)務等長(cháng)距離(lí)線性工(gōng)程實行(xíng)分(fēn)段施工(gōng)，到(dào)将揚塵污染防治費(fèi)用(yòng)納入工(gōng)程造價，再到(d✘ào)重點城(chéng)市(shì)建立揚塵“以克論淨”監測監管考核體(tǐ)系等方面進行(xíng)部署。
對(duì)于農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)關注的(de)稭稈綜合利用(yòng)和(hé)禁燒，《實施方案》兼顧綜合利用(yòng)和(hé)管控兩方面。計(jì)劃到(dào)2×025年(nián)，全省稭稈綜合利用(yòng)率穩定在90%以上(shàng)，重點區(qū)域力争達到(dào)95%；綜合運用(yòng)衛星遙感、高(gāo)清視(sh>ì)頻(pín)監控、無人(rén)機(jī)等手段，提高(gāo)露天焚燒火(huǒ)點監測精準度，完善“市(shì)—縣α—鄉(xiāng)—村(cūn)” 四級網格化(huà)監管體(tǐ)系。
值得(de)注意的(de)是(shì)，在實施多(duō)污染物(wù)協同減排行(xíng)動中，《實施方案》強化(huà)對(du→ì)揮發性有(yǒu)機(jī)物(wù)的(de)全過程管控。其中，将推動各市(shì)（州）和(hé)重點工(gεōng)業(yè)園區(qū)的(de)洩漏檢測與修複管理(lǐ)規範化(huà)、信息化(huà)，加強非正常工(gōn→g)況廢氣排放(fàng)管控。同時(shí)，提升重點行(xíng)業(yè)治污水(shuǐ)平， 到(dào)2025年(nián)，全省80%以上(shàng)的(de)鋼鐵(tiě)産能(néng)完成超低(♦dī)排放(fàng)改造，重點城(chéng)市(shì)力争完成水(shuǐ)泥熟料和(hé)焦化(huà)企業(yè)超低(dī)排放(fàng)改造工(gōng)程治理(lǐ)。
針對(duì)人(rén)民(mín)群衆反映集中的(de)油煙(yān)及惡臭異味擾民(mín)問(wèn)題，還(hái)☆将開(kāi)展餐飲油煙(yān)、惡臭異味專項治理(lǐ)；持續推進大(dà)氣氨污染防治，鼓勵重點區(qū)域開(kāi)展大(dà)氣β氨排放(fàng)控制(zhì)試點，建立完善大(dà)氣氨源排放(fàng)清單。
關鍵詞：“協同”
強化(huà)防治協作(zuò)，提升執法監督能(néng)力
《實施方案》提出強化(huà)區(qū)域大(dà)氣污染防治協作(zuò)，深化(huà)成都(dōu)平原、川南(nán)、川東(dōng)北(běi)地γ(dì)區(qū)及高(gāo)值區(qū)域毗鄰縣（區(qū)）的(de)大(dà)氣污染聯防聯控，鼓勵川渝交界地(dì)區(qū)相(xiàng)關市(shì)縣開(kāi)$展聯防聯控。對(duì)省界兩側20公裡(lǐ)內(nèi)的(de)涉氣重點行(xíng)業(yè)新λ建項目，以及對(duì)下(xià)風(fēng)向空(kōng)氣質量影(yǐng)響大(dà)的(de)新建高(gāo)架源項目，聯合★有(yǒu)關省份開(kāi)展環評一(yī)緻性會(huì)商。
在應對(duì)重污染天氣上(shàng)，還(hái)将健全重污染天氣川渝共同應對(duì)機(jī)制(zhì)，省內(nèi)應急聯動城(chéng)市(shì)要(yào)按♥照(zhào)區(qū)域預警提示信息，依法依規同步采取應急響應措施等。
另一(yī)方面，大(dà)氣污染防治離(lí)不(bù)開(kāi)執法監督。
為(wèi)此，《實施方案》将開(kāi)展執法監督能(néng)力提升行(xíng)動，健全大(dà)氣環境監測監控體(tǐ)系、強化(huà)大(dà)氣環境監管執法、提升科(kē)☆技(jì)支撐能(néng)力。
具體(tǐ)來(lái)看(kàn)，動态更新生(shēng)态環境監督，執法正面清單拓展非現(xiàn)場(ch★ǎng)監管手段應用(yòng)，強化(huà)污染源自(zì)動監測設備運行(xíng)監管。提升執法監測能(néng)♠力，加快(kuài)配備紅(hóng)外(wài)熱(rè)成像儀、便攜式氫火(huǒ)焰離(lí)子(zǐ)檢測儀等裝備，加強重點領域監督執法，對(duì)參與弄虛作(zuò)假的(de)排污單位"和(hé)第三方機(jī)構、人(rén)員(yuán)依法追究責任，涉嫌犯罪的(de)依法移送司法機(jī)關。
研究VOCs多(duō)源全過程控制(zhì)及監測監管技(jì)術(shù)，開(kāi)展園區(qū)以及水(sh↔uǐ)泥、鋼鐵(tiě)等重點行(xíng)業(yè)減污降碳協同路(lù)徑關鍵技(jì)術(shù)研究，開(kāi)展複雜(zá)地(dì)形下(xià)PM2£.5與臭氧污染成因機(jī)理(lǐ)、多(duō)污染物(wù)精準溯源、重點行(xíng)業(yè)領域精細化(huà)管控、大'(dà)氣污染聯防聯控及強化(huà)監管技(jì)術(shù)體(tǐ)系，構建“天空(kōng)地"(dì)”一(yī)體(tǐ)化(huà)溯源科(kē)技(jì)創新平台。（記者 張蒙）以上(shàng)內(nèi)容轉載自(zì)川觀新聞,如(rú)果有(yǒu)不(bù)妥之處,敬請(qǐng)諒解。如(rú)有(yǒu)侵權內(nèi)容,請(qǐng)聯系我們删除。
